最強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)打假風(fēng)暴”來襲!工商總局、發(fā)改委、工信部、公安部等10部門近日聯(lián)合下發(fā)通知,決定于5月至11月,聯(lián)合開展2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)行動(dòng)方案,在未來半年內(nèi),10部門將充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議作用,對近年來網(wǎng)絡(luò)上肆意泛濫的惡意注冊、刷單炒信、虛假評價(jià)、泄露倒賣個(gè)人信息、合謀寄遞空包裹、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)催債等一系列違法違規(guī)行為,予以嚴(yán)厲打擊。
嚴(yán)打侵犯老字號知識產(chǎn)權(quán)行為
在打擊侵權(quán)假冒行為方面,行動(dòng)方案明確,以食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械等社會(huì)反映集中、關(guān)系健康安全、影響公共安全的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料為重點(diǎn),開展聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒信息,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和質(zhì)量抽檢,開展郵件、快件寄遞渠道重點(diǎn)執(zhí)法,建立健全侵權(quán)假冒商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制。
加大對銷售仿冒高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品,網(wǎng)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊侵犯老字號知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣老字號產(chǎn)品的不法行為,維護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者加強(qiáng)事前、事中、事后全流程防范假冒偽劣。
在打擊虛假宣傳、虛假違法廣告行為方面,行動(dòng)方案要求,嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競爭法、廣告法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、虛假表示違法行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心的作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測,加大對重點(diǎn)網(wǎng)站廣告的監(jiān)測力度。加大對醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、投資收藏類等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,遏制虛假違法廣告反彈。
嚴(yán)打惡意注冊泄露倒賣個(gè)人信息
在打擊刷單炒信行為方面,行動(dòng)方案強(qiáng)調(diào),深入開展反炒信聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊惡意注冊、刷單炒信、虛假評價(jià)以及泄露倒賣個(gè)人信息、合謀寄遞空包裹等違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的大數(shù)據(jù)分析作用,對證據(jù)進(jìn)行固定和提取,提高網(wǎng)絡(luò)違法線索的發(fā)現(xiàn)率和案件查處的精準(zhǔn)度。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,完善對刷單炒信行為的監(jiān)測監(jiān)控,及時(shí)掌握其新特點(diǎn)、新動(dòng)向和新情況,及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息,配合執(zhí)法工作開展。
行動(dòng)方案還指出,嚴(yán)厲打擊其他網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。集中整治非法主體網(wǎng)站,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。加大對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各類不正當(dāng)競爭行為、網(wǎng)絡(luò)傳銷行為的查處力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)集中促銷期監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)厲查處虛假宣傳、不正當(dāng)價(jià)格行為等各類違法行為。以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易平臺和在線旅游市場為重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易監(jiān)管。
落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,加大對不公平格式條款、違法收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息以及在網(wǎng)購?fù)藫Q貨等經(jīng)營活動(dòng)中侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度。加強(qiáng)對農(nóng)村電商、跨境電商、微商以及其他網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)中違法行為的研判和聯(lián)合查處。加大對跨境電商進(jìn)出口環(huán)節(jié)通過虛假交易、支付、物流數(shù)據(jù)實(shí)施逃避海關(guān)監(jiān)管行為的整治力度。
嚴(yán)厲查處打擊網(wǎng)絡(luò)催債服務(wù)
根據(jù)行動(dòng)方案,工商總局將發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度牽頭協(xié)調(diào)作用,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序。查處偽造企業(yè)名稱和冒用其他企業(yè)名稱的非法主體網(wǎng)站。加強(qiáng)品牌保護(hù),精準(zhǔn)打擊網(wǎng)站、網(wǎng)店等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測監(jiān)管,查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭、壟斷、網(wǎng)絡(luò)傳銷等擾亂網(wǎng)絡(luò)市場秩序的行為。綜合運(yùn)用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)功能,加大網(wǎng)絡(luò)違法失信行為聯(lián)合懲戒力度。
發(fā)改委將發(fā)揮反炒信工作機(jī)制作用,組織開展反炒信聯(lián)合懲戒專項(xiàng)行動(dòng),基于全國信用信息共享平臺建立電子商務(wù)領(lǐng)域炒信行為聯(lián)合懲戒子系統(tǒng),將涉嫌違法違規(guī)的炒信“黑名單”推送各有關(guān)部門,依法對炒信行為責(zé)任單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
工信部將嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,加強(qiáng)網(wǎng)站備案、IP地址、域名等基礎(chǔ)管理,提升網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率。履行互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理職責(zé),對于從事虛假宣傳、刷單炒信、銷售侵權(quán)假冒商品等違法行為,拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,經(jīng)有關(guān)部門書面認(rèn)定后依法吊銷其經(jīng)營許可證或注銷備案,責(zé)令相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商停止為其提供服務(wù)。
公安部將全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,深入開展網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作,全面清理網(wǎng)上違法信息。利用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn),積極推送案件線索,嚴(yán)厲查處打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳銷等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲查處打擊違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)催債服務(wù)。開展網(wǎng)上“治安亂點(diǎn)”專項(xiàng)清理整治,對違法違規(guī)問題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行掛牌整治。對其他部門移送的涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,暢通行政執(zhí)法和刑事司法銜接,加大刑事打擊力度。
年底將對部分地區(qū)集中督查
行動(dòng)方案明確,今年10月至11月,工商總局等10部門將抽調(diào)有關(guān)人員聯(lián)合組成若干督查組,對部分地區(qū)2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行集中督查。
行動(dòng)方案要求,通過開展2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),健全信用體系,推動(dòng)協(xié)同共治。依托全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將涉網(wǎng)企業(yè)基礎(chǔ)信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管執(zhí)法信息,歸集到企業(yè)名下,并與有關(guān)部門互聯(lián)互通,發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用。通過“信用中國”網(wǎng)站,將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,以信息公開促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
行動(dòng)方案提出,指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體,特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用建議、提示、約談、告誡等手段加強(qiáng)行政指導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)公眾對網(wǎng)絡(luò)市場秩序的監(jiān)督,鼓勵(lì)消費(fèi)者開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督評議。
（本文轉(zhuǎn)自法制網(wǎng)）
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