實(shí)施方案
（討論稿）
根據(jù)無錫市商務(wù)局關(guān)于開展商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見（試行）》的通知要求，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面推進(jìn)我市商務(wù)誠信體系建設(shè)，確定農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)作為商務(wù)誠信評級試點(diǎn)，力爭2015年12月底前，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商務(wù)誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商務(wù)誠信評價(jià)分級管理模式，不斷提高我市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的整體誠信水平。
1、制定好《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場誠信評級指標(biāo)體系》，委托有資質(zhì)的第三方評級機(jī)構(gòu)對申報(bào)單位開展誠信評級，確保有12家以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場申報(bào)評級。
2、配合市商務(wù)局，共同建設(shè)好商務(wù)誠信平臺(tái)。依托無錫市場網(wǎng)原有的聯(lián)網(wǎng)信息渠道，及時(shí)反映全市商品批發(fā)專業(yè)市場商務(wù)誠信的最新動(dòng)態(tài)，反映各會(huì)員單位的相關(guān)誠信信息，落實(shí)好信息來源，豐富商務(wù)誠信實(shí)時(shí)信息，增加平臺(tái)信息量，提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率。
3、增加誠信數(shù)據(jù)采集途徑，做好40個(gè)市場信息采集點(diǎn)的對接工作。及時(shí)收集和錄入農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商務(wù)誠信信息，下一步擴(kuò)大到全市各類市場，逐步建立起商品流通領(lǐng)域誠信經(jīng)營的數(shù)據(jù)庫。
4、開展誠信市場評比活動(dòng)。在對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)施誠信評級的基礎(chǔ)上，對誠信評級較高的誠信優(yōu)秀市場實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)請市商務(wù)局備案公告，通過網(wǎng)絡(luò)和刊物進(jìn)行宣傳，提高誠信市場的社會(huì)知名度，建立50家以上誠信市場誠信檔案。
二、實(shí)施原則
1、全面落實(shí)工作責(zé)任，做到明確分工、任務(wù)到人、責(zé)任到崗，建立市商務(wù)局、市場協(xié)會(huì)和相關(guān)部門的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)合作機(jī)制，按照分工定位，有效整合各方面的優(yōu)勢和力量，為商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作的深入開展提供有力保障和支持；
2、按照先點(diǎn)后面、先易后難、逐步推開的原則，堅(jiān)持協(xié)會(huì)與市（縣）區(qū)商務(wù)主管部門聯(lián)動(dòng)，企業(yè)和社會(huì)參與，注重發(fā)揮市場和經(jīng)營戶的積極性，促進(jìn)他們加大硬件設(shè)施投入，提升自身管理水平；
3、誠信宣傳教育和誠信制度建設(shè)并重。營造農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的誠信建設(shè)氛圍。逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品誠信等級分類管理制度，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品誠信體系建設(shè)工作不斷深化；
4、注重實(shí)際應(yīng)用，培育誠信需求，規(guī)范誠信服務(wù)，提高工作效率。加大對商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作的檢查力度，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實(shí)，確保商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作的實(shí)施效果。
三、工作步驟
第一階段：發(fā)動(dòng)階段（5月—7月）
1、成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)商務(wù)誠信平臺(tái)和商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作。
2、結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案、各項(xiàng)制度，并組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，營造食品安全輿論氛圍；
3、組建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)分會(huì)，召開農(nóng)副產(chǎn)品成員單位參加的商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，按照有關(guān)文件精神，圍繞食品安全基礎(chǔ)知識和商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作具體要求，開展培訓(xùn)工作。
4.深入開展調(diào)查研究 ，對相關(guān)市場和開展評估試點(diǎn)的單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，了解其商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作的基本情況和存在的主要問題。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，理清思路。
第二階段：實(shí)施階段（7月中旬—11月中旬）
1、對現(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品法律法規(guī)進(jìn)行收集、整理，逐步完善農(nóng)副產(chǎn)品誠信信息的征集、評價(jià)和披露制度，依據(jù)《無錫市商務(wù)誠信體系建設(shè)方案》和國家、省商務(wù)部門的意見，聘請業(yè)內(nèi)專家制定好《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)誠信評級指標(biāo)體系》（分蔬果、食品、水產(chǎn)、糧油、食品工業(yè)五大類）
2、召開農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)評估考級專題會(huì)議，發(fā)放《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)誠信評級指標(biāo)體系》討論稿，請與會(huì)者提出修改意見，并做好申報(bào)評估的登記工作。
3、確定參加評估的試點(diǎn)單位名單，指導(dǎo)試點(diǎn)單位制定具體可行的誠信評估實(shí)施方案，按照《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)誠信評級指標(biāo)體系》由協(xié)會(huì)會(huì)同市（縣）區(qū)商務(wù)部門做好評估的初審工作。
4、配合第三方評級機(jī)構(gòu)做好評估考級中的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)工作，確保評估工作的正常進(jìn)行。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的分析和研究解決問題的辦法措施。
5、無錫市商務(wù)誠信評級試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對第三方評級機(jī)構(gòu)上報(bào)的評估單位進(jìn)行復(fù)審，通過后在無錫市商務(wù)誠信網(wǎng)、無錫市場網(wǎng)、無錫商報(bào)上予以公示。
6、明確專人做好與商務(wù)誠信網(wǎng)、商聯(lián)會(huì)網(wǎng)和相關(guān)會(huì)員單位網(wǎng)站的對接連絡(luò)，健全40個(gè)市場信息采集點(diǎn)的信息快速傳遞體系，適時(shí)召開信息員座談交流會(huì)，實(shí)現(xiàn)誠信信息資源管理的共建共享、互聯(lián)互通，確保各市場的商務(wù)誠信信息能及時(shí)發(fā)送到商務(wù)誠信平臺(tái)。
第三階段，總結(jié)階段（11月下旬—12月底）
1、對商務(wù)誠信品級試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價(jià)、信用征集、信用運(yùn)用等工作，推動(dòng)我市副農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
2、召開總結(jié)授牌表彰大會(huì)，選擇評級與創(chuàng)建工作中具有代表性的先進(jìn)單位，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出全面實(shí)施和完善商品批發(fā)市場誠信評級工作的建議和意見，以指導(dǎo)今后商品批發(fā)市場誠信評級工作。
無 錫 市 場 協(xié) 會(huì)
2015年5月12日
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