吳敬璉認(rèn)為 ,經(jīng)過過去兩年用超強的積極政策拉動、經(jīng)濟(jì)增長速度回升以后,中國宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在主要問題有兩個:第一長時間存在的過度儲蓄和消費不足這種不平衡的情況繼續(xù)存在。保持GDP的持續(xù)平穩(wěn)增長,缺乏內(nèi)在的動力,就是最終需求不足。第二,同時存在的一個問題是過去多年——不知是過去2年,也許是過去十年——貨幣超發(fā)和流動性泛濫 。因為有一個時間的滯后期,他的后續(xù)效應(yīng)開始顯現(xiàn):首先是資產(chǎn)價格、房地產(chǎn)的價格、股票的價格居高不下,接著發(fā)生的就是從去年開始顯現(xiàn)的CPI的增長速度超過了溫和的通貨膨脹水平,達(dá)到了5,甚至是5以上的水平。問題在于這兩個看起來互相矛盾的現(xiàn)象,它是來自于同一個原因,就是中國長時期以來采取一種用頭組曲定的增長模式,它帶來的一大堆問題,是我們要往前走一步都很困難,比如資源的好近、生態(tài)環(huán)境的破壞、投資率不斷上升。我們用來矯正這種問題或者彌補這種缺陷的是出口導(dǎo)向政策,不僅是它的效益在衰退,他的負(fù)面影響也越來越嚴(yán)重了。用出口需求來彌補國內(nèi)需求不足,外匯存底就越來越多,她在宏觀經(jīng)濟(jì)上造成的影響就是貨幣超發(fā)。因此,采取有力的措施來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變是最為重要的。
我國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),解決之道在哪里?吳敬璉認(rèn)為,出路就在加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。他向聽眾講解了兩種不同的分析與對策:粗放增長,由資本增加(投資)驅(qū)動;幾月增長,由效率提高驅(qū)動?!爱?dāng)前面臨的微觀經(jīng)濟(jì)問題和宏觀經(jīng)濟(jì),歸根到底都是由粗放增長方式造成的,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,就要通過集約增長的方式,提高效率和增加產(chǎn)品附加值?!?/FONT>
那么,具體如何醋精我國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型呢?
一是農(nóng)村的勞動力向城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)還沒有實現(xiàn),要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)移就要實現(xiàn)工業(yè)化,需要在農(nóng)村和城市做一系列的工作。如在農(nóng)村普及9年甚至更高的義務(wù)教育,在城市里改善農(nóng)民共的生活條件,保障農(nóng)民工家庭融入城市社會等。這非常重要。
二是要推動科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。傳統(tǒng)技術(shù)的特點是以經(jīng)驗為基礎(chǔ),而現(xiàn)代技術(shù)的特點是以科學(xué)為基礎(chǔ)的,所以技術(shù)革新的廣度和深度都大大提高了。這方面,我國采取了一系列措施,也取得了相當(dāng)大的成就。比如 我們現(xiàn)在擁有高等學(xué)歷的技術(shù)人員數(shù)量是世界第一的,研發(fā)的投資去年超過日本,成為世界第二。
第三,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從20世紀(jì)初期開始就超過了制造業(yè),成為社會第一位的產(chǎn)業(yè)部門,中國因為過去的蘇聯(lián)式傳統(tǒng),著重于物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較落后。現(xiàn)在全國服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有40%左右。即使像上海這樣的大城市,其服務(wù)業(yè)比重也大大落后于世界其他發(fā)達(dá)國家的城市。服務(wù)業(yè)的發(fā)展有兩個方向,一個是服務(wù)業(yè)向制造業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的滲透,這被稱為“先進(jìn)制造業(yè)”,即和服務(wù)業(yè)一體化的制造業(yè)。另外一個方向則是服務(wù)業(yè)的獨立發(fā)展,服務(wù)價值鏈的各個環(huán)節(jié)都有可能獨立出來發(fā)展成為一個行業(yè)。而在這方面,我們還有很長的路要走。
第四,從20世界50年代發(fā)達(dá)國家興起的用信息化帶動工業(yè)化的增長模式轉(zhuǎn)型來看,中國的信息產(chǎn)業(yè)自改革開放以來有很大的發(fā)展。但中國的產(chǎn)業(yè)信息的硬件占70%左右的比重,跟一些發(fā)達(dá)國家正好相反。我們的軟件和服務(wù)業(yè)發(fā)展的還不夠。這樣信息產(chǎn)業(yè)的帶動作用就表現(xiàn)得不夠,很多好的技術(shù)得不到運用,也不能夠形成強大的國際競爭力。
吳敬璉指出,從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點來看,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長主要的來源不是來自投資,而是來自效率的提高,這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模式的特點。所以我們要從舊的依靠投資的增長模式轉(zhuǎn)到依靠效率提高。對于企業(yè)而言,改革開放帶來的“浮財”已經(jīng)被挖盡,所以必須一心一意的去提高效率,提高競爭力。企業(yè)家要努力盯著市場,提升自己能力,提升自己能力,要靜下心來做原創(chuàng)性創(chuàng)新,這條路很艱苦,但是很正確。
而這個過程中,政府也需要愛主動改變自己的行為方式。首先要牢牢樹立“創(chuàng)新的主體是企業(yè)”的觀念,不要去插手自己不該管的,也管不好的事情。同時要把注意力轉(zhuǎn)向自己應(yīng)該管的事情,并且把它們管好。其中,首要的是為企業(yè)的經(jīng)營活動提供良好的法制環(huán)境,搭建公共競爭的平臺。在這個方面,政府可以起到很好的作用,也可以起到不好的作用。創(chuàng)新的動力來自企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)和得到的回報的一致性,政府對少數(shù)“重點企業(yè)”的政策傾斜,往往損害了眾多一般企業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時,他還指出,目前的生產(chǎn)力發(fā)展還面臨著諸多體制性障礙,而打破“諸多體制性障礙”的唯一辦法是切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等方面的體制改革。近幾年來,一些地方政府根據(jù)本地實際情況和公眾的呼聲,已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計的框架內(nèi)采取了主動行動,進(jìn)行了不少積極的改革探索。比如:從2010年開始,上海市國資委開始驚醒行業(yè)調(diào)整收縮的工作,計劃用3年時間把國有資本涉及的行業(yè)由79個減少到54個。他表示,對于已有的改革試驗,應(yīng)當(dāng)及時總結(jié),適時調(diào)整,興利除弊,加以推廣。只有把科學(xué)的頂層設(shè)計和基層創(chuàng)造結(jié)合起來,實現(xiàn)他們之間的良性互動,才能順利的開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。