現(xiàn)在大家都意識到改善營商環(huán)境需要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，但作為市場主體，當(dāng)然希望我們的行業(yè)協(xié)會，能夠及時聽取、梳理、反映市場主體的意見，代表市場主體的立場去爭取他們的利益，在政策制定過程中代言市場主體的預(yù)期，為整體行業(yè)立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)，公平地反應(yīng)行業(yè)中不同類型市場主體企業(yè)的需要，可能的話為市場主體行業(yè)多做一點個體會員辦不到、辦不好、擺不平的事情，相當(dāng)一部分行業(yè)的事情與部分企業(yè)利益的問題，在協(xié)會范圍內(nèi)就能提供支持與處置服務(wù)，而不需要勞動機(jī)關(guān)大駕，耗費(fèi)納稅人的稅款。營商環(huán)境服務(wù)的很大一部分職能如果能來自協(xié)會，這樣的營商環(huán)境可能更加有機(jī)自然。
如果市場主體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、市場主體行業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、市場主體行業(yè)糾紛調(diào)處、市場主體行業(yè)企業(yè)推薦、市場主體行業(yè)政策議題討論、政商關(guān)系協(xié)調(diào)，都能由行業(yè)協(xié)會來做，而且做這些工作的人本身當(dāng)然應(yīng)該是受薪的專業(yè)服務(wù)者，但是本著公共服務(wù)、非盈利服務(wù)的精神，發(fā)展出更加專業(yè)可信的服務(wù)能力，那么我們就會極大地減少對于非行業(yè)化、非專業(yè)化的行政服務(wù)的需要，也可以極大地減少加大政務(wù)開支的可能，并且為裁減冗員與精簡政府職能提供了一個有力的支撐點。
站在業(yè)內(nèi)從業(yè)者的角度，我們市場主體看到很多業(yè)內(nèi)先進(jìn)、業(yè)內(nèi)標(biāo)桿、業(yè)內(nèi)新技術(shù)、業(yè)內(nèi)新模式，交流經(jīng)驗、學(xué)習(xí)技能、優(yōu)化模式這樣的事情，協(xié)會最合適出面，也因為一些領(lǐng)頭機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)本身擔(dān)任了協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，自己也有這樣的責(zé)任與義務(wù)去為行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)與會員作一些賦能，這樣的事情當(dāng)然越多越好。但他們?yōu)樾袠I(yè)賦能，這是作的貢獻(xiàn)，協(xié)會是不好再增加他們的財務(wù)或者其他負(fù)擔(dān)。
站在社會構(gòu)成的角度來說，協(xié)會代表了一類群體、一類利益集體，因此它們既應(yīng)該積極地組織業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)公益服務(wù)于另外一些業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該代表本群體用專業(yè)能力與資源公益服務(wù)于社會某些急需的方面。這是我們?nèi)后w利益與行業(yè)社會責(zé)任的需要，這也需要協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)層具備格局、目光、社會責(zé)任與理想擔(dān)當(dāng)。如果協(xié)會對營商環(huán)境的塑造真有這樣的作用與價值，我們就需要著力給予協(xié)會更多的作用空間、辦事授權(quán)、話語機(jī)制、服務(wù)資源，同時讓協(xié)會更有行業(yè)服務(wù)的機(jī)制、精神、運(yùn)行模式與領(lǐng)導(dǎo)力，警惕協(xié)會中出現(xiàn)的機(jī)關(guān)風(fēng)氣、借公濟(jì)私、形式主義與不作為風(fēng)氣。這樣的協(xié)會增加了企業(yè)的行業(yè)社交成本、費(fèi)用成本、對體制的信賴成本，而較少能幫助改善營商環(huán)境和行業(yè)生態(tài)服務(wù)環(huán)境，演變成了另外一股利用體制改革之名謀求小集團(tuán)利益而有損體制信譽(yù)的力量。從小處來說，這股力量獲取的是私人圈子權(quán)威與利益，從大處來說，他們讓政府職能“放管服”背景下本來可以信賴的一股社會服務(wù)資源被弱化和錯用了。有人說民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與活躍度是一個地方營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)度真正的試金石，我贊同。
但是我更要說的是，一個地方協(xié)會組織的發(fā)展水平與活躍度是一個地方營商環(huán)境建設(shè)成本與有機(jī)化程度的試金石。回首看看我們所在的地區(qū)，協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)層是啥情況？服務(wù)能力與服務(wù)豐富度如何？是不是形成了相應(yīng)的信用和凝聚度？是不是能忠實地代表行業(yè)界的利益去說話？有沒有發(fā)展出超越企業(yè)個體與黨政部門的獨特服務(wù)體系與實際服務(wù)能力？如此等等，問完這些問題，無錫市場協(xié)會三十年的”踏石留印、抓鐵有痕”給出的答案也就挺明顯了。
(無錫市場協(xié)會秘書處)
