—訪無(wú)錫市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室
無(wú)錫市委《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了無(wú)錫市構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的舉措和辦法，并用一定的篇幅提出了加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)四個(gè)方面的要求。最近，我們走訪了全市技術(shù)市場(chǎng)的職能管理部門(mén)—無(wú)錫市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室，聽(tīng)取了他們?cè)诩涌彀l(fā)展技術(shù)市場(chǎng)方面采取的一系列工作舉措。
加大政策宣傳力度 促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展
技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室緊緊圍繞本市科技發(fā)展規(guī)劃，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主線，利用各種場(chǎng)合宣傳國(guó)家關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)扶持政策，除了為來(lái)電來(lái)訪的企業(yè)做好咨詢服務(wù)工作外，還深入企業(yè)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進(jìn)行形式多樣的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。為便于企業(yè)的學(xué)習(xí)和掌握政策，辦公室還編印了“技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)惠政策”簡(jiǎn)明小手冊(cè)，發(fā)放到企業(yè)和園區(qū)供他們隨時(shí)查閱，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，技術(shù)交易活動(dòng)日趨活躍。2009年之前，技術(shù)貿(mào)易成交額多年在9億元以下徘徊，一直沒(méi)能超過(guò)10億元。2010年以來(lái)，無(wú)錫市委市政府加大了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)力度，相繼出臺(tái)了“關(guān)于開(kāi)展‵新興產(chǎn)業(yè)培育年′活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)”、“關(guān)于更大力度推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作三年行動(dòng)計(jì)劃”、“關(guān)于實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工程的意見(jiàn)”等科技政策，引進(jìn)了一批具有較強(qiáng)實(shí)力的軟件研發(fā)和生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)貿(mào)易成交額快速增長(zhǎng)，經(jīng)辦公室認(rèn)定的技術(shù)合同成交額由2009年的9.1億元增加到2013年的19.08億元。下一步計(jì)劃以落戶地方的研究院、研發(fā)中心和交易量少的地區(qū)為重點(diǎn)，償試設(shè)立技術(shù)合同登記服務(wù)站，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)扶持政策宣傳，針對(duì)性開(kāi)展咨詢服務(wù)工作，營(yíng)造全市技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的良好氛圍。
協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策 加強(qiáng)市場(chǎng)制度建設(shè)
2013年，營(yíng)業(yè)稅改增值稅在企業(yè)中全面推開(kāi)，由于國(guó)稅局剛接觸到技術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，對(duì)一些政策的了解和理解還不是很全面和透徹，所以，給部分企業(yè)申辦技術(shù)合同減免稅手續(xù)帶來(lái)了很大阻礙。辦公室在了解到這些情況后，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)，正確解讀現(xiàn)代服務(wù)營(yíng)改增實(shí)施辦法注釋，落實(shí)過(guò)渡政策的規(guī)定，營(yíng)造全市技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)研究做好技術(shù)合同政策講座，輔導(dǎo)企業(yè)技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，落實(shí)技術(shù)市場(chǎng)的稅收優(yōu)惠政策，讓更多科技型企業(yè)得到國(guó)家政策支持而發(fā)展壯大的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)省科技廳制定的“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo)和技術(shù)貿(mào)易成交額的快速增長(zhǎng)的工作目標(biāo)。
建立平臺(tái)健全網(wǎng)絡(luò) 提高市場(chǎng)服務(wù)能力
“無(wú)錫市技術(shù)市場(chǎng)”服務(wù)平臺(tái)，自2012年底正式開(kāi)通以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的建設(shè)和完善，已經(jīng)成為無(wú)錫市技術(shù)合同認(rèn)定登記申報(bào)不可缺少的服務(wù)平臺(tái)，為需要辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記的企業(yè)與院校創(chuàng)建了方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù)，可以供企業(yè)和政府部門(mén)隨時(shí)根據(jù)需要查閱登記檔案，也為政府部門(mén)的統(tǒng)計(jì)分析需求提供了精準(zhǔn)的匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高了整體的辦事效率。辦公室積極整合社會(huì)資源，特別是省內(nèi)外科技中介服務(wù)資源，建立產(chǎn)學(xué)研合作信息資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)，科技信息資源完整的網(wǎng)絡(luò)化科技中介組織體系。利用這些單位所具備科技資源與技術(shù)力量?jī)?chǔ)備為我市企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)，做到科技資源共享、實(shí)現(xiàn)互惠互利雙贏。按照《意見(jiàn)》要求，力爭(zhēng)在今后五年時(shí)間建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下綜合性技術(shù)市場(chǎng)，結(jié)合創(chuàng)建蘇南自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持，依托長(zhǎng)三角地區(qū)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì)，探索建立以技術(shù)信息發(fā)布、技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合性技術(shù)市
