轉(zhuǎn)載：中國城市信用 微信公眾號
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，信用已不僅僅是個人的私德與品行，而且是經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的前提，更是社會穩(wěn)定有序發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國信用體系建設(shè)起源于金融領(lǐng)域，起步于信貸征信。2000年8月24日，《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》發(fā)布，標(biāo)志著我國社會信用體系建設(shè)進(jìn)入初步發(fā)展階段。2002年11月，黨的十六大提出“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。2007年3月23日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》，提出社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、基本原則和推進(jìn)的重要內(nèi)容。2013年3月15日，《征信業(yè)管理條例》正式施行，標(biāo)志著我國征信業(yè)發(fā)展步入有法可依的軌道。2014年，國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，推動我國社會信用體系建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。之后，社會信用體系的各項機(jī)制逐步完善并付諸實踐。2022年11月14日，《社會信用體系建設(shè)法》向社會公開征求意見，我國社會信用體系建設(shè)邁向更高層次。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的來臨，社會信用體系的作用更加凸顯。在廣范圍、大規(guī)模、高頻率（甚至是非面對面）的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)交往中，要判斷交易對象的履約意愿與支付能力、避免大數(shù)據(jù)“殺熟”、遏制“刷單炒信”等等，都需要完善的信用機(jī)制來解決信息不對稱問題，營造誠信、健康的營商環(huán)境。
近年來，我國社會信用體系建設(shè)進(jìn)入快車道，從國家機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，紛紛簽署各種形式的信用建設(shè)合作備忘錄，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。統(tǒng)一社會信用代碼制度的實施，使每個自然人、法人和其他組織都有了唯一的信用身份標(biāo)識；全國信用信息共享平臺的建設(shè)運(yùn)行，打破了信用信息孤島，促進(jìn)了信息交換共享；“信用中國”網(wǎng)站上線運(yùn)行，向全社會提供“一站式”信用信息查詢服務(wù)，成為以信用為紐帶溝通社情民意的“總窗口”。
知之愈明，則行之愈篤。社會信用體系在普惠金融服務(wù)中的逐步深入應(yīng)用，是金融業(yè)共促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措。小微企業(yè)和個體工商戶是我國市場經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成單元，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。但小微企業(yè)信用信息的缺失或不完整導(dǎo)致銀行無法識別企業(yè)的真實風(fēng)險狀況，進(jìn)而無法提供有力的金融支持助其發(fā)展壯大。因此，著力建設(shè)融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)是完善社會信用體系的重要方面，通過將納稅、社會保險費(fèi)、進(jìn)出口、水電氣等14大類37項信息納入共享范圍，可以大幅提升銀行獲取數(shù)據(jù)的完整性，切實增強(qiáng)銀行在服務(wù)小微企業(yè)客戶、實施智能風(fēng)控等方面的能力。全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺的建設(shè)為國內(nèi)商業(yè)銀行集中獲取信用信息提供了規(guī)范的入口，降低了銀行對外部數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)的過度依賴，在確保信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私保護(hù)的前提下，實現(xiàn)了客戶數(shù)據(jù)的批量和綜合使用，有效降低了銀行信用信息應(yīng)用的合規(guī)風(fēng)險。
回顧過去，我國社會信用體系對增強(qiáng)社會成員誠信意識、營造優(yōu)良信用環(huán)境、提升區(qū)域整體競爭力、促進(jìn)社會發(fā)展和文明進(jìn)步起到了重要作用。展望未來，我國社會信用體系建設(shè)將在自身高質(zhì)量發(fā)展中取得更加突出的成就，為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升經(jīng)濟(jì)體系整體效能、促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
讓我們匯眾智、聚眾力，努力形成政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、群眾響應(yīng)的社會信用體系，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供根本保障。（丘永萍）
