錄音整理 未經(jīng)本人審閱
黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)信用建設(shè)非常大重視。首先,用信用助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,有這么高的重要性嗎?過(guò)會(huì)兒我來(lái)跟大家分享一下。
那么,就在上個(gè)月23號(hào),我們的第三屆“中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇”,在濟(jì)南召開(kāi),連維良主任在第一個(gè)講的就是“信易貸”。他都強(qiáng)調(diào)了我們的誠(chéng)信建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展形結(jié)合,那么也就是說(shuō)這個(gè)“信易貸”要服務(wù)我們企業(yè)的發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,誠(chéng)信要加入進(jìn)去。那一步工作,今年底到明年初,在省信用辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我們要重點(diǎn)推行這一項(xiàng)工作,要具體來(lái)研究,來(lái)牽頭服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么我們現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu),包括一些銀行的、保險(xiǎn)的都要去進(jìn)入我們的行業(yè)里去服務(wù)發(fā)展。
第二個(gè)我要講的是分級(jí)分立信用監(jiān)管,讓信用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分級(jí)風(fēng)紀(jì)監(jiān)管,這是我們?cè)谶^(guò)去的放管服改革中的重要一環(huán)。只有管得好,才能放得開(kāi)。我們過(guò)去,更多的都是政府的職能部門(mén)分工去管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行,那么以后我們就會(huì)用誠(chéng)信來(lái)管理社會(huì)。誠(chéng)信管理社會(huì),在我們今年的國(guó)辦35號(hào)文中,都已經(jīng)明確地提出了要求。就是構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。也就是說(shuō),在社會(huì)管理方面,我們政府會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)充分運(yùn)用信用監(jiān)管。這里面要理一個(gè)思路,就是分級(jí)分立監(jiān)管,什么叫分級(jí)分立監(jiān)管呢?對(duì)我們企業(yè)家來(lái)說(shuō),從企業(yè)的角度來(lái)講,非常明了的,你誠(chéng)實(shí)守信,無(wú)事不饒,你失信違法,利劍高懸。那些守信的企業(yè),政府部門(mén)對(duì)其的檢查就會(huì)盡量的少,不會(huì)干擾其正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn);對(duì)那些違法、失信的企業(yè),政府會(huì)加大檢查的頻次。企業(yè)家們一定對(duì)此深有感觸,最好的是我需要政府服務(wù)的時(shí)候,能夠召之即來(lái),當(dāng)我生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的時(shí)候,政府部門(mén)少來(lái)干涉,這是企業(yè)家們掏心窩的話(huà),我是這么理解的。分級(jí)分立監(jiān)管,我們下一步就要會(huì)同政府職能部門(mén),把這項(xiàng)工作落地落實(shí)。雙隨機(jī)檢查也會(huì)加入到分級(jí)分立監(jiān)管中去。這是我要講的信用助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二層意思。
第三個(gè)意思,踐行信用承諾,要讓信用成為企業(yè)發(fā)展的綠色通道。承諾,一諾千金。之前魏會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言中講到,中華民族在承諾、誠(chéng)信方面有很多名言金句。主持人也提到,我們國(guó)家的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還存在著很多不盡如人意之處,存在著很多不誠(chéng)信的行為,據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我們合同的執(zhí)行率,本來(lái)是應(yīng)該上升到法律的,連1/3都不到,如果合同都有1/3不履行的話(huà),談何信用信譽(yù)的履行呢?所以承諾要作為綠色的通道,作為我們政府,講的是“秒辦”、“一網(wǎng)通辦”“來(lái)了就辦”,全國(guó)各地很多的創(chuàng)新,但總得來(lái)說(shuō),比起過(guò)去方便多了,過(guò)去要想辦點(diǎn)事情,要跑很多政府部門(mén)去批,要改很多章,現(xiàn)在的效率提高了很多,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。這是政府,作為有為政府下一步要做到的工作,急需完善,也是各地政府都在抓緊。但是“放管服”,放了之后怎么去管理,并不是說(shuō)放了就不管了,如果放了就不管,就像一篇文章沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào),難以讓人理解。中國(guó)不缺有才人,他把堆在一起的東西分出來(lái),組成了《千字文》。如果給你一篇文章,里面的字都被打亂了,沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào),誰(shuí)也讀不出來(lái)什么意思。如果社會(huì)不管理的情況下,放任自由,如果整個(gè)無(wú)錫的紅綠燈全部癱瘓,城東到城西原本20分鐘的路程,3個(gè)小時(shí)也走不完。管理是必須的。但是管理不能影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,管理靠什么,靠我們對(duì)誠(chéng)信的監(jiān)管,靠我們的承諾。不能小看承諾,一個(gè)社會(huì),一個(gè)微觀(guān),一個(gè)小部分的地方中間,如果大家都不講誠(chéng)信,必然會(huì)混亂。所以這個(gè)信用承諾,可以簽署,可以承諾完成后將材料完善。所以綠色通道,在我們南方不銹鋼市場(chǎng)落地了,真的不容易,要給大家點(diǎn)贊。
這是我要講的第一層的意思,第二個(gè)方面呢,講一下提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用的重要認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織,完善措施。那么我們從政府這邊講,干什么事情首先統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。不是套路話(huà)也不是黨發(fā)明的,但從家庭到單位到社會(huì),如果對(duì)工作不能形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的話(huà),也玩不轉(zhuǎn)。作為一個(gè)組織來(lái)講,講的是下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央,作為一個(gè)企業(yè)來(lái)講,肯定是以董事長(zhǎng)為核心,如果不形成這樣一個(gè)核心意識(shí),一樣玩不轉(zhuǎn)。企業(yè)也是這樣,如果下面員工與領(lǐng)導(dǎo)是離心離德的,那么企業(yè)也發(fā)展不大,也走不遠(yuǎn)。所以為了提高思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),他們不懈大道理。那么這里面的信用的重要認(rèn)識(shí)呢,信用對(duì)中華民族來(lái)說(shuō)有著幾千年的歷史,非常悠久??鬃樱献雍投偈嫒齻€(gè)人合作了“仁義禮智信”,形成了五常?!叭柿x禮智信”是董仲舒最后加上去的,是我們平常都講的。就這么五個(gè)字,規(guī)范了我們幾千年的言行。從建黨初期,到我們建國(guó)初期,管了幾十年的。那么“仁義禮智信”,如果所有人和所以企業(yè)都不講,這個(gè)社會(huì)會(huì)事什么樣子?所以講信用的問(wèn)題,抓來(lái)抓去,重要性就顯現(xiàn)出來(lái)了。一進(jìn)我們南方不銹鋼市場(chǎng)大門(mén),有一塊牌子,叫“人人講誠(chéng)信,事事守信用”,寫(xiě)的非常好,把宏觀(guān)的大道理具體到了微觀(guān)上來(lái)。在這里面,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)之后,就要把一開(kāi)始我們魏會(huì)長(zhǎng)歡迎詞里講的這個(gè)話(huà),我還記得很牢,“讓誠(chéng)信建設(shè)香起來(lái)、響起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”,這九個(gè)字,現(xiàn)在第二次說(shuō)地就特別有力。你要能夠做到香、響,還有強(qiáng),這就是我們習(xí)總書(shū)記對(duì)我們江蘇提出來(lái)的強(qiáng)富美高新無(wú)錫在南方不銹鋼市場(chǎng)的具體化、形象化、可操作化。如果我們每一家企業(yè)都能夠做到這三句話(huà),圍繞這三句話(huà)去開(kāi)展工作,去抓去做好誠(chéng)信,那我們這個(gè)示范點(diǎn)的牌子,豎起來(lái)就值。我就感覺(jué)到從誠(chéng)信認(rèn)識(shí)上的提高,到我們微觀(guān)地去做,說(shuō)明我們南方不銹鋼市場(chǎng)真是動(dòng)起腦筋了,我在這里也為你們點(diǎn)贊。
第三個(gè)呢,是講的最后一層意思,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),信用無(wú)價(jià),是企業(yè)發(fā)展的文化根基。為什么要將誠(chéng)信建設(shè)扯到文化建設(shè)上去呢?文化建設(shè)是優(yōu)秀企業(yè)的根基,使我們優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展的靈魂,一個(gè)企業(yè)不去樹(shù)立企業(yè)文化,企業(yè)就做不,做不強(qiáng),走不遠(yuǎn)。不能簡(jiǎn)單地將企業(yè)文化理解為喊口號(hào),做個(gè)LOGO,搞一個(gè)員工的文體活動(dòng),這個(gè)不是企業(yè)的文化。企業(yè)文化往大了來(lái)說(shuō),就是我們社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的二十四個(gè)字,其中也有“誠(chéng)實(shí)”。那么作為企業(yè)來(lái)講,企業(yè)文化是什么?作為企業(yè)家來(lái)說(shuō),首當(dāng)其沖的就是要把這個(gè)事情作為一個(gè)大事來(lái)抓。如果一個(gè)企業(yè)里面,今天只管今天的事情,今朝有酒今朝醉,管他那路來(lái)的錢(qián)只管往口袋里裝,那只能算小贏(yíng),要真的想大贏(yíng)的話(huà),不論企業(yè)大小,一定要去琢磨自身企業(yè)文化。剛才李博的講話(huà)里我也聽(tīng)到了一句話(huà),他說(shuō)他的企業(yè)里面,20%的年增長(zhǎng)率,這個(gè)數(shù)字可不得了,做企業(yè)的你們都非常清楚,有這樣一個(gè)增長(zhǎng)率,那么怎么樣把這個(gè)增長(zhǎng)率變成一個(gè)追求的目標(biāo)呢?我首先講的那個(gè)企業(yè)文化,要把文化注入進(jìn)去,這個(gè)他講的時(shí)候要一年比一年高,這都是你自己的理想,但是一定要注明企業(yè)的文化。這個(gè)企業(yè)的文化,肯定不會(huì)少于我們的誠(chéng)信,不會(huì)少于依法經(jīng)營(yíng),如果沒(méi)有這兩個(gè)詞,這兩層意思,這個(gè)企業(yè)的文化是不完善的。因?yàn)槟悴徽\(chéng)信,你期望那個(gè)值,今年一千萬(wàn),明年兩千萬(wàn),是達(dá)不到的。你不依法經(jīng)營(yíng),就是自掘墳?zāi)?,依法治?guó),那個(gè)利劍是高懸的。所以這個(gè)企業(yè)的文化,是我們一定要去提煉,要把我們誠(chéng)信的元素,依法經(jīng)營(yíng)的元素放進(jìn)去。你這里企業(yè)無(wú)論經(jīng)歷風(fēng)吹浪打,你肯定閑庭信步,有這個(gè)能力,有這個(gè)實(shí)力去駕馭去適應(yīng)多變的社會(huì),多變的形勢(shì),多變的不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。那么對(duì)這些不利的企業(yè)文化,那么我們政府部門(mén)中間也會(huì)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管,等于說(shuō),我們?cè)僮龀鲋笇?dǎo)。
無(wú)錫近來(lái)的安全事故頻發(fā),9月28號(hào)以來(lái)到上周日,接連不斷,中了邪魔似的。對(duì)我們無(wú)錫的城市形象,有沒(méi)有什么影響呢?是有的。我們的中經(jīng)網(wǎng),對(duì)我們整個(gè)無(wú)錫的監(jiān)測(cè)中間,坐在北京都知道無(wú)錫出了這么多的事情,說(shuō)明什么?安全事故最大的經(jīng)濟(jì)效益。我們市委市政府一年,或者說(shuō)每年,開(kāi)會(huì)最多的就是兩項(xiàng),一項(xiàng)是生態(tài)環(huán)境,一項(xiàng)安全生產(chǎn)。無(wú)錫最近這半個(gè)月不消停,里面有沒(méi)有一些企業(yè)跟我們誠(chéng)信不搭邊的?肯定有的,所以下一步誠(chéng)信肯定會(huì)跟這些不守規(guī)矩的,不依法經(jīng)營(yíng)的這些企業(yè),就要對(duì)他進(jìn)行限制。要把這些長(zhǎng)期違規(guī)的,多次違規(guī)的列入失信黑名單里。也要讓守信者一路綠燈,讓失信者,黑名單這,不依法經(jīng)營(yíng)者感到寸步難行。我們不能是只追求錢(qián),那些社會(huì)上的事情,人民關(guān)心的都很多,所以哪一家發(fā)生安全事件,他都會(huì)給你回報(bào)的。所以我想呢,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn),要遵從,企業(yè)才能更好地發(fā)展,否則你忙活了三年十年,都經(jīng)不起一次事故的折騰。都會(huì)讓你傾家蕩產(chǎn)。所以平常企業(yè)家們真的是要重視這些事情,孰大孰小,孰重孰輕,要大家好好掂量,提煉企業(yè)文化。
行百里者半九十,誠(chéng)信建設(shè)任重道遠(yuǎn),誠(chéng)信萬(wàn)里行就像萬(wàn)里長(zhǎng)征,剛剛走完第一步,雖然無(wú)錫在城市建設(shè)方面,已經(jīng)十年磨一劍,剛才我們程主任也對(duì)我們無(wú)錫高度的評(píng)價(jià),說(shuō)我們今年獲得了全國(guó)的示范城市,我們是重點(diǎn)發(fā)力之年,那么我們?cè)谶@里倡議,我們南方不銹鋼市場(chǎng)與我們?nèi)堑男庞媒ㄔO(shè),與我們無(wú)錫的信用建設(shè),同拍同頻同共振。一起圍繞三個(gè)結(jié)合,近期我們黃市長(zhǎng)9月10號(hào)在全市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出的三個(gè)結(jié)合,就是與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,與放管服相結(jié)合,與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相結(jié)合。著力抓好四個(gè)方面的工作,第一個(gè)是要把我們的信用用于全事件周期,也就是說(shuō)我們要在事前事中事后監(jiān)管方面,要南方不銹鋼市場(chǎng)與我們一道把這項(xiàng)工作做好。那么第二個(gè)呢,就是我們要著力分級(jí)分立監(jiān)管,那么第三塊呢,就是我們要利用這個(gè)監(jiān)測(cè)的第三方報(bào)告,我們信息中心也會(huì)為南方不銹鋼市場(chǎng)做好這項(xiàng)服務(wù)。那么第四塊呢,也是黃市長(zhǎng)提出的要求,各級(jí)的協(xié)會(huì)、商會(huì)我們通力合作,把我們無(wú)錫的誠(chéng)信建設(shè)做好。今天我這個(gè)算第一講,也算一個(gè)一個(gè)開(kāi)講動(dòng)員,下一步南方不銹鋼市場(chǎng)誠(chéng)信大講堂會(huì)安排一些具體的內(nèi)容,請(qǐng)一些專(zhuān)家、學(xué)者、教授、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家到這個(gè)地方來(lái),為我們企業(yè)家服務(wù),我們也希望誠(chéng)信大講堂辦的越來(lái)越好,為我們無(wú)錫法定發(fā)展,我們南方不銹鋼市場(chǎng)的發(fā)展,為我們的明天,讓信用在我們南方不銹鋼市場(chǎng)杠杠的。