經過10多年的運營、改造、升級，在宜興經濟開發(fā)區(qū)崛起了一個宜城市民家喻戶曉、聞名全省的蔬菜果品批發(fā)經營大本營—宜興市瑞德蔬菜果品批發(fā)市場。最近，筆者走訪了宜興市瑞德蔬菜果品批發(fā)市場總經理周介華，聽取了他的介紹。
宜興市瑞德蔬菜果品批發(fā)市場創(chuàng)辦于2002年12月。2010年，根據市政府規(guī)劃搬遷重建，并于當年12月開業(yè)。目前，市場位于宜興經濟開發(fā)區(qū)宜紅橋北堍，占地面積83000平方米，建筑面積58000平方米，大棚面積21000平方米，總投資1.3億元，全部由民間資本投資。市場內設蔬菜、水果、糧油、直銷區(qū)平價農貿市場等十大經營區(qū)域，共有經營攤（倉）位950個。主要經營范圍有蔬菜、水果、糧食、鮮肉、水產品、海產品、南北貨、預包裝食品、禽畜、禽蛋；場地及設施租賃；市場管理；停車場服務。市場內還建有農產品質量安全檢測中心和比較完善的消防安全系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)。2014年，市場成交總量33.9萬噸，比去年同期增加7.2%。經營輻射魯、豫、冀、浙、皖、閩、贛、桂、海南及蘇北等十多個省、市、自治區(qū)，是宜興市政府“菜籃子”工程的重要組成部分。根據宜興市委、市政府把市場辦成宜興名特優(yōu)農產品走向省內外的重要平臺的要求，通過多年的培育發(fā)展，市場已成為地產蔬菜、水果及百合、板栗、筍干等農特產品重要的銷售平臺，對我市調整農村產業(yè)結構、促進助農增收等方面發(fā)揮了積極的作用。歷年來，市場先后被授予國家農業(yè)部“定點市場”、全國農產品批發(fā)市場行業(yè)“百強市場”、江蘇省“肉菜糧放心工程”先進市場、江蘇省“農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、江蘇省蔬菜協(xié)會“誠信經營示范市場”、無錫市“星級文明市場”、宜興市“先進市場”和“誠信經營標兵單位”等榮譽稱號。
牢記自身工作職責，保障市場蔬菜供應。蔬菜果品批發(fā)市場作為市政府“菜籃子”工程的重要組成部分，始終把保障市場蔬菜供應，滿足市民消費需求作為市場管理的首要工作，積極組織引導經營戶拓寬貨源渠道，培育蔬菜供應基地，建設冷藏冷凍設施，增強蔬菜水果儲存保鮮能力。特別是春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間，切實加強市場供應工作的組織領導，落實節(jié)日市場供應經理負責制，制定保障供應的應急預案，千方百計備足貨源，保障蔬菜水果及其他副食品供應，較好完成了政府部門下達的供應目標。
加強市場秩序管理，營造和諧經營環(huán)境。在市場日常管理工作中，把維護市場正常經營秩序，營造和諧公平的競爭環(huán)境作為市場管理重點，分階段，有重點地開展專項治理活動。針對市場外圍店面店外設攤現象較為嚴重的情況，借助開發(fā)區(qū)對沿路、沿街企業(yè)、商鋪開展“美麗園區(qū)在行動集中整治活動”，集中力量清理外圍店面違章違規(guī)搭建的雨棚、遮陽棚、亂設的經營攤位以及占用公共部位亂堆的商品和包裝物，落實經營戶門前“三包”責任制，沿路店面門前亂搭建、亂設攤現象有了根本的好轉。在蔬菜、果品等經營區(qū)域，公司組織開展經營秩序專項整治活動，重點清理蔬菜、果品、水產、大棚直銷區(qū)的占道經營、亂堆亂放，規(guī)范車輛停放，保持經營通道暢通。
建設肉菜追溯系統(tǒng)，維護蔬菜食品安全。一是落實食品安全責任制度。年初，與每一位經營戶簽訂食品安全責任書，按照國家《農產品質量安全法》的要求，明確保障蔬菜、糧油、水果等農產品和其他食品安全的責任。同時，完善經營戶信息檔案，繼續(xù)實行蔬菜、鮮肉“實名制”銷售，增強經營戶食品安全的責任意識。二是加強蔬菜殘留農藥檢測和鮮肉、家禽的索票、索證。每天堅持抽樣檢測，夏季高溫及節(jié)假日加強夜間檢測，增加檢測批次和數量，檢測結果及時在場內公示，并做好臺賬記錄，對發(fā)現殘留農藥超標的蔬菜，按有關規(guī)定處理。三是重視食品安全的宣傳教育，利用大型電子屏幕播放食品安全知識，上半年向全場經營戶發(fā)放“農產品質量安全宣傳資料”；下半年，與市農林局聯(lián)合向水產區(qū)經營戶發(fā)放“告水產品批發(fā)市場經營戶書”，規(guī)范水產經營戶的經營行為。四是做好食品安全熱點問題的超前防控。針對往年鮮藕清洗中可能存在的安全隱患，與經營戶單獨簽訂承包經營協(xié)議，明確食品安全責任。五是經常配合工商、衛(wèi)生、食品監(jiān)督部門或自行組織食品安全檢查。六是抓好肉菜追溯系統(tǒng)建設。在商務局的直接指導下，肉菜追溯系統(tǒng)已基本建設到位，預計年內能投入正常運行。
倡導誠實守信經營，辦好平價集貿市場。市場有專門處理消費者投訴的部門和責任人員，備有消費者投訴登記簿，在醒目位置設立公開投訴電話、公平秤和意見簿，對消費者在市場的投訴或由上級部門轉來的投訴都進行認真調查處理，給消費者一個滿意的答復，消費者滿意度達100%。完善先行賠付制度，在與經營戶簽訂承租合同時，每一個經營戶必須繳納1000元保證金，設立先行賠付基金，對經營戶短斤缺兩、以次充好、假冒偽劣等有失誠信的經營行為按規(guī)定進行嚴肅處罰。辦好平價集貿市場，發(fā)揮“穩(wěn)價、惠民”作用。積極引進當地菜農和蔬菜生產專業(yè)社進場直銷，減少流通環(huán)節(jié)，通過免收自產自銷菜農場地費、停車費、水電費等措施降低菜農經營成本，單是場地費一項，市場一年要少收100多萬元。市場每日供應的平價蔬菜品種不低于50個，平均每天銷售量50多噸，價格要低于市場平均價20—40%。為規(guī)范平價市場管理，在市場醒目位置，懸掛農副產品平價集貿市場牌匾，使用平價市場統(tǒng)一標識。設立公示欄，公示誠信公約、承諾書、價格對照表、價格舉報電話和企業(yè)服務電話等內容。設立民生價格信息公示平臺，自覺接受政府部門和消費者的監(jiān)督。
下一步瑞德市場將結合自身實際情況，并借鑒國內外先進經驗，重點構建現代農產品多元流通主體，促進現代農產品高效流通業(yè)態(tài)發(fā)展。一是建設現代農產品流通主體，培育壯大農產品經紀人個人流通主體，發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)組織流通主體，整合利用其他流通資源；二是發(fā)展現代農產品流通業(yè)態(tài)，改進傳統(tǒng)農產品銷售市場，推廣新興的農產品經營業(yè)態(tài)，開拓先進的農產品流通方式；三是加強現代農產品流通基礎設施建設，發(fā)展農產品現代物流，提高產銷專業(yè)化、組織化程度和標準化、市場化水平，從而建設完善現代農產品流通體系。
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