工商總局日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示工作的指導(dǎo)意見》，《意見》要求建立以預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要以日用消費(fèi)品為重點(diǎn)品種，以涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量安全指標(biāo)為重點(diǎn)內(nèi)容，健全完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息采集、分析、評估、研判及發(fā)布制度，形成以預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，避免發(fā)生區(qū)域性商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
《意見》要求，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的采集和整理，有效發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。要積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立商品質(zhì)量安全信息采集系統(tǒng)，推動(dòng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，整合商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)信息、12315投訴舉報(bào)信息、日常監(jiān)管信息和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)信息，逐步建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，有效發(fā)現(xiàn)和采集商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。
《意見》要求，強(qiáng)化對信息的整理、分析和利用，有針對性地加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)可能影響消費(fèi)者人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的商品質(zhì)量安全問題。
《意見》強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)制度，準(zhǔn)確判定商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。各地要結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)危害消費(fèi)者權(quán)益、影響市場穩(wěn)定和社會(huì)安定的區(qū)域性商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，研究完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序和指標(biāo)，加強(qiáng)對商品質(zhì)量現(xiàn)狀的定量定性分析，評估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來的負(fù)面影響，按照《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，確定商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級。
《意見》要求，要積極借助檢測機(jī)構(gòu)、科研院校等社會(huì)力量，開展對商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息和評價(jià)方法的分析研究，不斷提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
《意見》強(qiáng)調(diào)，建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示。各地要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果，對國際國內(nèi)重大活動(dòng)、會(huì)議以及節(jié)假日期間可能產(chǎn)生的區(qū)域性商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣l(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。要積極會(huì)同行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織和新聞媒體，加強(qiáng)信息交流和社會(huì)共治，共同防范商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
《意見》要求，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，快速處置質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置管理機(jī)制，完善工作預(yù)案，及時(shí)有效地做好商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要制定和完善本地區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，健全組織保障體系，落實(shí)工作職責(zé)，針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級，及時(shí)啟動(dòng)相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真處理重大群體性消費(fèi)投訴，迅速部署應(yīng)急處置期間的專項(xiàng)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，對認(rèn)定有危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的商品，要立即采取停止銷售、責(zé)令改正、集中整治等緊急處置措施，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門。
《意見》要求，加強(qiáng)輿情應(yīng)對。各地要加大正面宣傳工作力度，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)警示信息，主動(dòng)正確引導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)與媒體的溝通、交流，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)警示信息發(fā)布后，要及時(shí)掌握社會(huì)輿情，有效應(yīng)對和處置商品質(zhì)量安全輿情動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的互動(dòng)，發(fā)揮商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制的積極作用，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
