加大改革力度 實(shí)現(xiàn)良好開局
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是無錫打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無錫的重要之年，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)良好的開局，對于實(shí)現(xiàn)美好愿景意義重大。實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，我們必須在著力深化改革、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障改善民生等方面取得新進(jìn)展，尤其要把加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為破解制約無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的主攻方向，作為加快經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要途徑，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為高水平全面建成小康社會(huì)注入新動(dòng)力。
面對仍在加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和依然較多的制約因素，我們既要清醒意識(shí)到向上向好的拐點(diǎn)還沒有出現(xiàn)，又要敏銳地看到項(xiàng)目建設(shè)有所起勢、新的增長動(dòng)力正在逐步形成等積極變化，抓住當(dāng)前由快到好的“轉(zhuǎn)型機(jī)遇”、由大到強(qiáng)的“升級(jí)機(jī)遇”，頂住下行壓力，力促向好態(tài)勢。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，其核心要義是矯正要素配置扭曲、提升全要素生產(chǎn)率，“十三五”開局之年必須突出抓好這一改革，積極培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的思路框架下，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，推出一批重大改革舉措，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。
加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間才能為調(diào)整結(jié)構(gòu)、化解風(fēng)險(xiǎn)爭取時(shí)間和空間。當(dāng)前無錫需要盡快形成新興增長動(dòng)力，也需要發(fā)揮傳統(tǒng)動(dòng)力作用，最重要的是強(qiáng)化投資的關(guān)鍵性作用。新的一年，我們要進(jìn)一步優(yōu)化投資方向、改革投資方式、擴(kuò)大投資規(guī)模，提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，努力使今天的有效投資轉(zhuǎn)換成明天的有效增長。重點(diǎn)圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，立足無錫優(yōu)勢、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，新引進(jìn)落實(shí)一批投資超50億元甚至100億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，推進(jìn)一批事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。通過發(fā)揮民間投資的主力軍作用以及培育消費(fèi)熱點(diǎn)、發(fā)展新的消費(fèi)模式等途徑，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，需要抓住供給落后于需求這一制約經(jīng)濟(jì)增長的突出矛盾，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高供給水平，形成新增長點(diǎn)。調(diào)結(jié)構(gòu)是根本，如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性問題不加快解決，新的發(fā)展動(dòng)能不能加快培育，不僅經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)不住，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不斷積聚。解決供給落后于需求問題，要圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，堅(jiān)定地干、扎實(shí)地干、精準(zhǔn)地干。要用好“十三五”轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要窗口期，抓住關(guān)鍵、多管齊下，堅(jiān)持以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；全力攻克一批推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供基礎(chǔ)動(dòng)力；降低實(shí)體企業(yè)運(yùn)行成本，加大實(shí)體企業(yè)扶持力度，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要支撐。
加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，必須通過全面深化改革消除各種阻礙因素，充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)力量。我們要聚焦解決當(dāng)前發(fā)展面臨的突出問題和制約長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的深層次矛盾，著眼構(gòu)建發(fā)展新體制，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，排出一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，加快推進(jìn)有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的改革，加快推進(jìn)有利于降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的改革，加快推進(jìn)有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效打下牢靠的基礎(chǔ)。(來源:無錫市政府)
