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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將揭幕
2023年經(jīng)濟(jì)怎么看？2024年經(jīng)濟(jì)工作怎么干？中央政治局會(huì)議給出方向
業(yè)內(nèi)人士解讀：中央金融工作會(huì)議
會(huì)議紀(jì)要版：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議逐條解讀
會(huì)議名稱：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
時(shí)間地點(diǎn)：12月11日至12日在北京舉行。
參加人員：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委李強(qiáng)、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì)議。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、中央管理的部分金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
會(huì)議議程：
1、習(xí)近平在重要講話中全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。
2、李強(qiáng)作總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出要求。
會(huì)議主要內(nèi)容：
一、【全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作】
會(huì)議認(rèn)為，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，全面深化改革開放，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破，改革開放向縱深推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí)，民生保障有力有效，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（整體評(píng)價(jià)保持與政治局會(huì)議大體一致）
二、【深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢】
會(huì)議指出，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)和解決這些問題。綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強(qiáng)信心和底氣。
（三個(gè)方面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，一是總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)：有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，二是從內(nèi)部看：國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，三是從外部看：外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升?？偟呐袛嗍牵河欣麠l件強(qiáng)于不利因素，所以要增強(qiáng)信心和底氣）
三、【總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，得出“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)】
會(huì)議認(rèn)為，近年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
（發(fā)展才是硬道理，這句耳熟能詳?shù)脑挘@里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提出了“高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”，進(jìn)一步強(qiáng)化了這一首要任務(wù)的重要性）
必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。
必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。
必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰。
必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
四、【明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想】
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，加大宏觀調(diào)控力度，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
（指導(dǎo)思想與政治局會(huì)議提出的一致）
五、【明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求】
會(huì)議要求，明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。
積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。要用好財(cái)政政策空間，提高資金效益和政策效果。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券用作資本金范圍。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，兜牢基層“三?！钡拙€。嚴(yán)控一般性支出。黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。保持流動(dòng)性合理充裕，社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，盤活存量、提升效能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。
（工作總要求強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的原則，并分別從財(cái)政政策、貨幣政策、宏觀政策三個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，這些要求與12月8日的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)的一脈相承、也更具體。從總要求中可以看出，明年工作的總基調(diào)積極進(jìn)取的，從多出有利于、強(qiáng)化、積極、用好、合理擴(kuò)大、預(yù)期目標(biāo)、加大、促進(jìn)、加強(qiáng)等措辭也可以感受出撲面而來的積極進(jìn)取風(fēng)。此外，進(jìn)一步深化政治局會(huì)議上提出的“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)”，要“唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論”）
六、【明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)】
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。
（政治局會(huì)議提出了“八個(gè)要”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，這里對(duì)應(yīng)提出了九項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)部署，其中第六、七項(xiàng)“堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作”“推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，是對(duì)“八個(gè)要”中第六個(gè)要“要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的分開闡述）
一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
完善新型舉國體制，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。
打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。
（科技始終是重點(diǎn)，而且是關(guān)鍵，所以第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是對(duì)科技的部署強(qiáng)調(diào)，具體來講，本次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)化了今年和近年來特別強(qiáng)調(diào)的新質(zhì)生產(chǎn)力、新型工業(yè)化等發(fā)展方向，這些都是重點(diǎn)發(fā)展和支持的）
二是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。
要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。
增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，培育發(fā)展新動(dòng)能。
完善投融資機(jī)制，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。
（正如前述分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢指出的有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱，擴(kuò)大內(nèi)需就是針對(duì)這種狀況的有力舉措。這里提到的新的消費(fèi)增長點(diǎn)、大宗消費(fèi)、大規(guī)模設(shè)備更新、以舊換新等及時(shí)需求的應(yīng)用場景，也是投資支持的方向，金融行業(yè)相關(guān)貸款投放、債券發(fā)行等在這些方面存在著業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。同時(shí)，這里也提出政府投資的帶動(dòng)作用和社會(huì)資本參與，就是要發(fā)揮好投資的帶動(dòng)作用。此外，講消費(fèi)，最根本的還是要講收入，這里也提出了增加收入的任務(wù)）
三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力。
促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。
促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割。
有效降低全社會(huì)物流成本。
要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，落實(shí)金融體制改革。
（明年的重點(diǎn)改革領(lǐng)域：涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可以說有五條：兩個(gè)毫不動(dòng)搖、民營企業(yè)、專精特新、全國統(tǒng)一大市場、物流成本，可見當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)面臨的堵點(diǎn)是當(dāng)前改革的重點(diǎn)，這對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很好的利好。涉及國有經(jīng)濟(jì)的除兩個(gè)毫不動(dòng)搖外，主要是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。分稅制改革后的“土地財(cái)政”目前面臨房地產(chǎn)低迷的狀況，財(cái)稅體制已顯露出于新發(fā)展階段不太相符的一些特點(diǎn)，因此，要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。此外，這里特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)金融體制改革，年初印發(fā)的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，中央金融委、中央金融工委均已成立亮相，一行一局一會(huì)等管理部門也逐步在各自內(nèi)部落實(shí)了改革要求，但龐大的金融系統(tǒng)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)以及中央金融工作會(huì)議部署的一些列重點(diǎn)任務(wù)還沒有完全落地，這些都是明年需要抓好的改革舉措。）
四是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。
要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。
（外貿(mào)外資和出口，這些都是我們要確保保住的）
放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問題，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。
切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)。
（放寬市場準(zhǔn)入，繼續(xù)釋放開放信號(hào)，同時(shí)對(duì)外資、境外關(guān)注集中的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、外籍人員來華等提出的具體涉外問題，要在明年認(rèn)真解決）
抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。
（今年舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇提出的相關(guān)政策和承諾，明年要抓好落實(shí)落地，必須說到做到）
五是持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。
完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
（政治局會(huì)議沒有特別提出房地產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容，但這里在強(qiáng)調(diào)防范化解三大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，著力用了三句話來詳細(xì)闡述：一視同仁滿足合理融資需求、三大工程建設(shè)、構(gòu)建新模式，與中央金融工作會(huì)議提出的相關(guān)政策要求一脈相承，同時(shí)也基本確定了房地產(chǎn)政策明年主要從這三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力，相關(guān)政策和舉措會(huì)逐步落地、穩(wěn)步推進(jìn)，總體對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場的發(fā)展是一個(gè)很好的正向利好導(dǎo)向。）
統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
六是堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。
要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)。
樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。
（三農(nóng)工作的三個(gè)重點(diǎn)：鄉(xiāng)村全面振興、糧食等供給、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)）
七是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造宜居、韌性、智慧城市。
充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，按照主體功能定位，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國。
（重點(diǎn)將協(xié)調(diào)發(fā)展：城鄉(xiāng)、城市更新、各地區(qū)比較優(yōu)勢、國家戰(zhàn)略腹地、海洋經(jīng)濟(jì)，這是對(duì)各地發(fā)展的總體布局，特別是國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，這應(yīng)該是各地招商引資的重點(diǎn)）
八是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。
建設(shè)美麗中國先行區(qū)，打造綠色低碳發(fā)展高地。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。
持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
落實(shí)集體林權(quán)制度改革。
加快建設(shè)新型能源體系，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，提高能源資源安全保障能力。
（生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)）
九是切實(shí)保障和改善民生。
要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，健全分層分類的社會(huì)救助體系。
加快完善生育支持政策體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。
（發(fā)展為了人民，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，這是我們的初心，任何時(shí)候都不能忘）
七、【提出明年經(jīng)濟(jì)工作要求】
會(huì)議指出，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢變化的不確定性。
（話說的很直白了，一個(gè)字：干！看準(zhǔn)了就干！不要猶豫觀望，該拿的招都拿出來，要有責(zé)任感使命感）
要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，注意把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
要準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向，在政策實(shí)施上強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大組合效應(yīng)，在政策儲(chǔ)備上打好提前量、留出冗余度，在政策效果評(píng)價(jià)上注重有效性、增強(qiáng)獲得感，著力提升宏觀政策支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。
要講求工作推進(jìn)的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶頸制約，注重前瞻布局，確保明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，胸懷“國之大者”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極謀劃用好牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的工作抓手，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（抓好明年經(jīng)濟(jì)工作，從領(lǐng)會(huì)中央判斷、貫徹總體要求、把握政策取向、講求工作方法、良好精神狀態(tài)五個(gè)方面提出了要求）
八、【提出落實(shí)會(huì)議精神的要求】
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署。
要不折不扣抓落實(shí)，確保最終效果符合黨中央決策意圖。
要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，統(tǒng)籌把握時(shí)度效。
要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。
要敢作善為抓落實(shí)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
要鞏固拓展主題教育成果，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效。
（“四個(gè)抓落實(shí)”，進(jìn)取性、緊迫感躍然紙上）
九、【布置歲末年初工作】
會(huì)議要求，要做好歲末年初重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。
（與政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)的一致，對(duì)保供穩(wěn)價(jià)、農(nóng)民工工資發(fā)放、困難群眾、安全生產(chǎn)等歲末年初重點(diǎn)工作進(jìn)行提示強(qiáng)調(diào)）
十、【會(huì)議號(hào)召】
會(huì)議號(hào)召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
（堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)）
（會(huì)議報(bào)道來源：新華社）
