2020年9月28日下午14:00在無(wú)錫市觀(guān)山路199號(hào)市民中心13號(hào)樓新吳廳無(wú)錫市場(chǎng)協(xié)會(huì)楊四方、王鳳英受邀參加了無(wú)錫商務(wù)局主持召開(kāi)的關(guān)于做好《無(wú)錫市禽類(lèi)交易管理辦法》立法工作聽(tīng)證會(huì)，本次聽(tīng)證會(huì)的單位和人員有: 禽類(lèi)養(yǎng)殖企業(yè)、禽類(lèi)屠宰加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、活禽經(jīng)營(yíng)者、商場(chǎng)超市、市民代表、行業(yè)協(xié)會(huì)、市人大代表、市政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、法律工作者、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局法規(guī)處、市建處負(fù)責(zé)同志等20多名聽(tīng)證代表和相關(guān)人員參加。本次聽(tīng)證會(huì)議旨在根據(jù)《無(wú)錫市人民政府規(guī)章制定辦法》廣泛征求和聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
聽(tīng)證會(huì)上，市商務(wù)局三級(jí)調(diào)研員章偉就《無(wú)錫市禽類(lèi)交易管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）的出臺(tái)背景和起草過(guò)程、制定《辦法》的必要性可行性和《辦法》重點(diǎn)解決的問(wèn)題等三個(gè)方面向與會(huì)代表作了詳細(xì)介紹，就《辦法》相關(guān)條款的必要性、合理性、可行性進(jìn)行了發(fā)言陳述，與會(huì)代表們一致認(rèn)為，制定《辦法》有利于規(guī)范我市禽類(lèi)交易，停止活禽交易、推行集中屠宰、冷鮮上市后，活禽運(yùn)輸和與人接觸的環(huán)節(jié)隨之減少，各類(lèi)高致病性禽流感發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)將大大降低，有助于改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境，提升城市整體形象和文明程度。
市場(chǎng)協(xié)會(huì)楊四方書(shū)記就會(huì)議議題也作了會(huì)議交流發(fā)言:無(wú)錫市場(chǎng)協(xié)會(huì)今年疫情期間在章永星執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)的要求和帶領(lǐng)下,走訪(fǎng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理、市場(chǎng)智能化升級(jí)改造、禽類(lèi)交易管理等方面調(diào)研,集思廣益廣泛征求農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理就市場(chǎng)的基本條件、布局要求、設(shè)施要求、管理要求、包括禽類(lèi)交易管理聽(tīng)取了基層一線(xiàn)市場(chǎng)管理者和部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)的意見(jiàn)建議,通過(guò)對(duì)無(wú)錫具有一定行業(yè)代表的三十多家單位公司和市場(chǎng)實(shí)地考察、橫向交流、市場(chǎng)公眾號(hào)、市場(chǎng)投稿、行業(yè)座談、問(wèn)卷調(diào)查、收集了1000多條信息數(shù)據(jù)。就此提出幾點(diǎn)建議 一、首先協(xié)會(huì)表示支持政府《無(wú)錫市禽類(lèi)交易管理辦法》立法早日出臺(tái)。二 、對(duì)于關(guān)閉活禽交易改變?cè)械纳盍?xí)慣要加大宣傳力度,讓經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠充分認(rèn)識(shí)到它的必要性,也是文明進(jìn)步的的體現(xiàn)。三、政府相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)的對(duì)取得合法手續(xù)進(jìn)行活禽類(lèi)交易經(jīng)營(yíng)戶(hù)的相應(yīng)補(bǔ)貼盡快落實(shí)到位。四、所有市場(chǎng)外的活禽類(lèi)交易應(yīng)和市場(chǎng)內(nèi)的管理一致同仁,要加強(qiáng)管理力度。五、市場(chǎng)應(yīng)建立冷鮮禽類(lèi)商品進(jìn)銷(xiāo)貨源溯源、商品質(zhì)量索證索票、不合格商品退市銷(xiāo)毀、計(jì)量器具檢定記錄等相關(guān)臺(tái)帳。六、市場(chǎng)要建立食品安全、信用管理、消費(fèi)投訴、衛(wèi)生管理、計(jì)量管理、消防安全管理等基本管理制度，編制投訴公示、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)公約等承諾書(shū)。七、建議《無(wú)錫市禽類(lèi)交易管理辦法》中涉及到的10個(gè)政府職能部門(mén)，要圍繞《禽類(lèi)交易管理辦法》中針對(duì)各自自已的職責(zé)，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，管理責(zé)任邊緣做到無(wú)縫對(duì)接，并且公布于眾，接受公眾媒體和群眾的監(jiān)督，讓老百姓放心。
同時(shí)，與會(huì)代表們還提出了集中屠宰設(shè)點(diǎn)上防止壟斷經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,由此增加消費(fèi)者的消費(fèi)成本等很多具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)和建議，為《無(wú)錫市禽類(lèi)交易管理辦法》下一步修改完善辦法提供了有益參考。
無(wú)錫市場(chǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處
